국토교통부

국토해양부 훈령제485호 

 

1. 추진배경

 ㅇ 개발제한구역법령의 개정(2009. 8. 7 시행)에 따라 법령에서 위임된 사항을 반영하고,

  - 그 동안 개발제한구역관리계획(이하 “관리계획”) 수립․승인  업무운영 과정에서 나타난 미비점을 보완할 필요

  ※ 그동안 운영하던 개발제한구역관리계획수립지침(2000.8.8 제정)과 입지대상시설의 심사에 관한 규정(2006.12.28 제정) 통합하여 훈령 제정 

    

 ㅇ「훈령․예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」(대통령훈령 제248호, 2009. 5. 24)에 따라 법령이나 여건의 변화 등을 반영․개정할 수 있도록 재검토기한을 설정

 ㅇ 법제처에서 추진중인 “알기 쉬운 법령만들기 사업”을 반영하여 해당 조문의 문구를 정정

2. 주요내용

 ㅇ 관리계획을 비정기적으로 변경할 수 있는 사유를 구체적으로 명시(안 제7조)

   - 국가적 행사의 개최, 재난의 예방 및 복구, 훼손지의 복구, GB 존치․보전관리에 도움이 될 수 있는 시설의 설치, 주민지원사업, 국가계획의 시행, 광역도시계획시설의 설치 등

   ※ 관리계획의 무분별한 변경요구를 거르기 위해 관리계획 변경이 불가피한 사유에 관한 소명자료 제출 규정 신설

 ㅇ 관리계획에 반영하지 아니할 수 있는 도시계획시설의 종류 및 범위를 합리적으로 조정(안 제11조)

   ※ 주요 시설 조정내역

현행 내용	개정안 내용	비고
- 하천 및 운하	- 하천(하천의 정비․기능유지   및 관리를 위한 것으로서 당해 사업구간(공구가 분할된 경우 분할 공구)내에 설치하는 건축연면적 1,500㎡이하인 경우로 한정) * 운하는 삭제	축소
- 실외체육시설   ․배구장 테니스장, 배드민턴장,   게이트볼장, 롤러스케이트장,   잔디축구장, 야외수영장   기타 이와 유사한 것	- 실외체육시설      ․궁도장, 사격장, 승마장,    씨름장, 양궁장을 추가   ※형질변경 1만㎡이하, 건축연면적 500㎡이하, 도시계획시설로 설치 조건으로 허용	확대
- 청소년수련시설	- 삭제	축소
- 도시공원 중 어린이 공원	- 소공원․어린이공원 - 5만㎡이하 도시공원으로서 부지면적이 30/100 이하, 건축연면적 1,500㎡이하일 것	확대
- 광장 중 경관광장	- 좌동  - 교통광장 추가   ※위치․규모 등에 대하여 장관과 협의한 경우로 한정	확대

  

현행 내용	개정안 내용	비고
- 전기공급시설 규모 330㎡이하	- 좌동  - 태양에너지 설비를 기존건축물 상부나 대지화된 토지상에 설치하는 경우 규모 제한 없음을 추가	확대 *그린에너 지산업 발 전전략 과제
- 없음	- 도서관	신설

 ㅇ 훼손지 복구가 필요한 지역에 대하여 복구업무 처리규정에 따라 복구가 이루어 지도록 현황을 조사하여 관리계획에 반영(제17조)

    

    ※ 3년 이내 현황을 조사하여 관리계획에 반영토록 조치(안 부칙 제3조)

 ㅇ 다른 시․도지사가 협의 회피 등으로 협의할 수 없는 경우 단독으로 관리계획을 입안하여 승인신청하거나 조정신청 허용. 이 경우 조정결과를 전제로 승인신청이 있은 것으로 봄(안 제22조)

   ☞ 현재는 관계 시․도지사가 광역권별로 관리계획을 공동 입안

 ㅇ 중앙도시계획위원회에서 입지대상시설에 대하여 세부 기준을      마련하여 심사할 수 있는 근거 규정 보완(안 제33조 및 별표3)

3. 시 행

 ㅇ (시행일) 발령한 날부터 시행

 ㅇ (종전 지침의 폐지) 개발제한구역관리계획수립지침(도시환경팀-1284, ’06.320) 및 입지대상시설 심사에 관한 규정(훈령 제648호)