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정책Q&A

4대강 퇴적토 오염 관련 Q/A

  • 담당부서수생태보전팀
  • 담당자진창균
  • 전화번호02-2110-6345
  • 등록일2010-12-31
  • 조회6802
  • 분류건설
Q1 4대강 퇴적토가 중금속으로 오염된 것은 아닌지?

 

현재까지의 조사결과(환경영향평가서, 기본·실시설계서, 사후환경영향조사 등), 4대강 퇴적토는 토양오염우려기준 이하로 나타나고 있음

※ 달성보 퇴적토 중금속농도

(mg/kg, 측정결과/우려기준1)
구 분 Cd Cu As Pb Cr6+ Zn
금번 조사2) 0.133/10 18.641/500 5.030/50 11.672/400 1.450/15 58.368/600
사후환경영향조사 0.240/10 1.085/500 0.138/50 3.015/400 ND/15 14.2/600
기본·실시설계서 0.030/1.5 1.060/50 0.100/6 1.920/100 0.460/4 12.760/300
환경영향평가서 0.206/1.5 2.823/50 0.108/6 2.226/100 ND/4 11.747/300

1) 금번 조사 및 사후환경영향조사 : ‘09.10.29일 개정된 토양오염 측정방법 및 토양오염우려기준
   을 적용
2) 금번 조사 : 1.21 홍희덕의원 시료 채취지점과 동일한 3개 지점 중 가장 높은 수치를 적용

 

4대강 퇴적토의 중금속농도는 인근 논·밭·임야와 거의 차이가 없는 수준임

※ 퇴적토와 인근지역 토양의 중금속 비교

(mg/kg, 측정결과/우려기준)
구 분 Cd Cu As Pb Cr6+ Zn
4대강 퇴적토1) 0.030- 0.206 1.060- 2.823 0.100- 0.108 1.920- 2.226 ND- 0.460 11.747- 12.760
인근지역 토양2) ND- 0.100 1.678- 10.600 0.015- 0.740 1.730- 6.219 ND 27.467- 132.900

1) 환경영향평가서 및 기본·실시설계서 준설토 측정결과
2) 달성보 인근 6개 지점의 토양오염 측정결과(‘08, 환경부)

 

참 고) 달성보 퇴적토 오염도 조사결과

(단위: ㎎/㎏)
물 질 토양오염우려기준1) 분 석 결 과 2)
1지역 2지역 국립환경 과학원 수공 수돗물 분석센터
카드뮴 4 10 불검출 0.111
구리 150 500 11.0 14.004
비소 25 50 5.64 3.050
수은 4 10 0.16 불검출
200 400 13.6 9.981
6가크롬 5 15 0.3 0.988
아연 300 600 46.8 54.135
니켈 100 200 13.4 14.360
불소 400 400 분석중 90.667
유기인화합물 10 10 분석중 불검출
폴리클로리네이티드비페닐 1 4 분석중 불검출
시안 2 2 0.01 0.043
페놀 4 4 분석중 불검출
벤젠 1 1 불검출 불검출
톨루엔 20 20 불검출 불검출
에틸벤젠 50 50 불검출 불검출
크실렌 15 15 불검출 불검출
석유계총탄화수소(TPH) 500 800 41 불검출
트리클로로에틸렌(TCE) 8 8 불검출 불검출
테트라클로로에틸렌(PCE) 4 4 불검출 불검출
벤조(a)피렌 0.7 2 분석중 불검출

1) 1지역 : 지적법 상 지목이 전·답 등, 2지역 : 지적법 상 지목이 임야·하천 등
2) 시료채취지점의 평균값

 

참 고) 함안보 퇴적토 오염도 조사결과

(단위: ㎎/㎏)
물 질 토양오염우려기준1) 분 석 결 과 2)
1지역 2지역 국립환경 과학원 경남보건 환경연구원 수공 수돗물 분석센터
카드뮴 4 10 불검출 0.366 0.066
구리 150 500 12.1 10.393 12.282
비소 25 50 5.38 0.766 1.755
수은 4 10 0.08 불검출 불검출
200 400 13.3 18.288 9.535
6가크롬 5 15 1.7 2.149 1.732
아연 300 600 57.2 66.213 53.863
니켈 100 200 13.7 15.523 13.871
불소 400 400 분석중 188.070 120.5
유기인화합물 10 10 분석중 불검출 불검출
폴리클로리네이티드비페닐 1 4 분석중 불검출 불검출
시안 2 2 0.01 불검출 0.03
페놀 4 4 분석중 불검출 불검출
벤젠 1 1 불검출 불검출 불검출
톨루엔 20 20 불검출 불검출 불검출
에틸벤젠 50 50 불검출 불검출 불검출
크실렌 15 15 불검출 불검출 불검출
석유계총탄화수소(TPH) 500 800 63 불검출 불검출
트리클로로에틸렌(TCE) 8 8 불검출 불검출 불검출
테트라클로로에틸렌(PCE) 4 4 불검출 불검출 불검출
벤조(a)피렌 0.7 2 분석중 - 불검출

1) 1지역 : 지적법 상 지목이 전·답 등, 2지역 : 지적법 상 지목이 임야·하천 등
2) 시료채취지점의 평균값

 

Q2 준설토가 토양오염우려기준을 초과할 경우 어떻게 처리하는지?

 

(관련규정) 오염된 준설토는 토양환경보전법에 따라 토양오염대책기준 이내로 정화할 경우 농경지, 공단, 택지 등에 성토재로 사용 가능

(4대강사업) 4대강사업이 친환경사업임을 고려하여 토양오염우려기준(토양오염대책기준 보다 2-3배 강한 기준) 이내로 정화해서 성토재로 사용할 계획임

1) 준설업체 : 턴키 및 일반공사 시공사
2) 토양조사업체 : 55개(한강18, 낙동강10, 영산강6, 금강10, 대구4, 원주3, 전주4)
3) 토양정화업체 : 111개(한강72, 낙동강18, 영산강2, 금강10, 대구5, 원주2, 전주2)
4) 농경지 리모델링업체 : ‘10.3 확정

(준설·수송) 준설토를 4대강 인근 5km 이내에 확보된 사토장(156개소)으로 이송

(오염조사) “4대강 토양조사 및 정화지침(‘09.12)”에 따라 표층과 심층토양의 오염정도, 오염범위, 정화물량 등을 조사

(토양정화) 토양환경보전법에 따라 토양세척, 열탈착 등의 공법으로 토양정화 실시 및 정화여부 검증(각 공구별 조사·정화비용 10억원 내외 확보)

(리모델링) 사전에 확보한 농경지 표토를 상층에 복개하고 농경지를 정리한 후 토지소유자에게 인계

 

Q3

환경단체에서는 퇴적토가 자연정화 되도록 그대로 놔두는 것이 좋다고 하는데?

 

자연정화는 상층 퇴적물에서만 일어나며, 심층 퇴적물에서는 산소공급 부족 및 미생물 생존조건 악화 등의 사유로 자연정화 작용이 거의 없음

오염된 퇴적토 준설사업은 중금속 외에 COD, T-N, T-P 등 수질오염물질을 근본적으로 제거하는 친환경사업임

※ 한강 준설시 퇴적층 오염도 개선사례
- COD 44,500mg/kg(‘93) → 25,870mg/kg(’94)
- T-N 1,572mg/kg(’93) → 720mg/kg(’94)
- T-P 1,600mg/kg(’93) → 865mg/kg(’94)

 

Q4 준설을 실시하면 중금속이 물속으로 녹아 들어가 상수원에 영향을 주는 것은 아닌지?

 

물속의 pH가 낮을 경우(pH 2~3) 일부 중금속이 소량 녹아 들 수 있으나, 자연상태(pH 6.5~8.5)에서는 중금속 용출이 거의 없음

참고로, 상수원에 영향을 미치는 흙탕물 발생을 최소화하기 위하여

- 육상준설시 가물막이(물길을 차단하는 시설) 안에서 이루어지므로 수중에 미치는 영향은 없음
- 수중준설시 흡입식준설(고압의 공기로 퇴적물을 빨아 들이는 공법) 과 이중오탁방지막을 설치하여 흙탕물 발생을 차단할 계획임

 

Q5 4대강 바닥의 퇴적토가 오염됐는지 제대로 조사하고 있는지?

 

이미 4대강 환경영향평가서, 기본·실시설계서 작성 당시 퇴적토 오염도를 조사함 ⇒ 기준 초과지점 없음

현재, 사후환경영향조사 일환으로, 하천 바닥 2~5km마다 1개 지점을 분기별로 조사 중 ⇒ 기준 초과시 사토장으로 이송하여 정화처리

향후, 사토장으로 옮겨 놓은 준설토는 농지에 사용할 수 있는지 “4대강 토양조사 및 정화지침(‘09.12)”에 따라 정밀 조사 예정 ⇒ 기준 초과시 정화처리후 성토재로 활용

 

Q6 퇴적토가 검은색으로 보이면 중금속에 오염된 것이 아닌지?

 

일반적으로 뻘층의 하천 토양은 갈색을 나타내나, 저층에서는 산소 공급이 부족하기 때문에 혐기성 세균의 활동으로 검은색을 띠는 경우가 있음
* 혐기성 세균 : 산소가 없는 상태를 좋아하는 세균

검은 색을 띠는 토양은 중금속 오염여부와 큰 관련이 없어 오염토라고 단정할 수 없으며, 토양오염우려기준 초과여부는 토양오염조사기관에서 별도로 실험절차가 필요함
* 하천바닥의 검은 퇴적토는 바닷가 갯벌이 검은 색을 띠는 이유와 같음

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